最新北京大学行政管理专业备考经典笔记[7]
自由主义展出一套关于个人\国家\社会的基本理论.从霍布斯,洛克到罗尔斯,自由主义在很大程度上一直坚持个人主义立场,坚持个人至上的观点.他们往往强调个人的价值和权利,他们强调社会的法律\政治\经济原则是个人主义这一基本道德原则的贯彻和实现.他们大都将社会视为个人的联合体,而不是有机的共同体.
在现实社会政治中,自由主义最初的表现方式是政治自由主义它强调以个人自由为基本出发点,以宪政和法制的方式对政府进行限制,逐步地在自由主义的框架内容纳了对代议制民主的诉求.因此,政治自由主义的核心是个人的\自由的\宪政的和代议制民主. 从18世纪起随着英国经济向全球的扩张,自由主义者开始关注经济活动的方式,关注政府应该以何种方式介入经济活动,经济自由主义的理论开始形成.这种经济自由主义的核心内涵是对经济与财产权.它强调经济个人主义与自由企业制度,坚持个人应该有生产与消费的权利,有缔结契约的权利,有通过市场经济购买或售卖的权利,有以自己的方式满足自己愿望的权利,有支配自己的财产与劳动的权利.它的基石是私有财产.市场经济以及国家较少对经济的干预与控制.一些人将这种经济自由主义的学说称作古典自由主义.从19世纪中后期起,经济自由主义所带来的社会问题日益尖锐,自由主义开始关注社会问题.这就产生了新自由主义,强调国家应该在经济和社会生活中扮演更加积极的角色.主要集中在两个方面:一是国家应该干预经济,保障公共利益;二是国家在社会福利方面提供更加充分的保障,保证社会公正.
从19世纪早期到20世纪初,经济自由主义一直主导着经济政策.但是,20世纪30年代的大萧条引发了对经济自由主义的挑战,以凯恩斯为代表的经济理论开始占据主导地位. 第二次世界大战后,经济自由主义再度复兴而且批判的矛头直指凯恩斯的干预主义经济学.这种经济自由主义,称之为新自由主义.新自由主义主要是经济理论,其主要流派包括现代货币学派\供给学派\理性预期学派\伦敦学派等.
为了避免对新自由主义作过分简单化的理解,有必要将新自由主义与其他几种发展理论进行比较.关于发展问题有三种主要理论.第一,新自由主义(新制度主义);第二,国家主义;第三,依附理论. 新自由主义并不完全反对国家,但是,它仅仅接受国家在提供基础性设施方面的功能,如法律安全.新自由主义的一个基本逻辑:市场经济的正常运转需要一种健全的法律制度来保障,需要强有力的现代国家提供法律制度.新自由主义的寻租理论,公共选择理论等证明,国家可能成为少数人或个人追求自己利益的工具,国家并不可能代表公共利益或意志. 国家主义认为,有些公共利益不可能通过市场的方式实现,因为每个人追求的个人利益不同,国家应该有更强的经济职能,特别在制定工业政策\行业政策,甚至扶植特定部门或企业方面发挥积极作用;此外,在竞争政策方面,要求国家更多的干预. 依附理论的主要贡献是将传统的阶级削理论应用到分析世界秩序,认为国际政治经济格局是核心发达国家＆外围欠发达国家组成的.新自由主义的国际秩序就是以近代以来国际法和国际组织为基本制度结构,以民族国家为最基本的行为单位,以多元文化并存为最基本的国际现实,以全球自由经济贸易为基本交往手段,这是近代以来自由主义国际秩序的最基本的框架.新自由主义一个最明显的特征是主张全球经济贸易自由化.最极端的新自由主义理论具有某种乌托邦主义色彩,一些人甚至以为通过经济与贸易自由化可能实现长期的国际和平.
西方以及第三世界国家反全球化势力过分抬头,使中国的产品在不同的国家遭遇贸易保护主义壁垒.只有在全球化的过程中,在经济逐步发展的情况下,中国才有能力!有可能在建立公正的国际秩序中发挥作用.我(北京大学政府管理学院李强教授)以为,在国际秩序的各种倾向中,目前中国最应警惕的不是新自由主义所鼓吹的理念,而是国家主义与新保守主义.新保守主义,尤其是美国追求单边主义与新帝国的企图.新保守主义有反全球化和反对贸易自由化的倾向,蕴含着以保护环境,保护劳工利益为口号实现贸易保护主义的可能,不仅会制约我国的发展,甚至可能对我国的安全以及全球安全造成威胁.
在现实社会政治中,自由主义最初的表现方式是政治自由主义它强调以个人自由为基本出发点,以宪政和法制的方式对政府进行限制,逐步地在自由主义的框架内容纳了对代议制民主的诉求.因此,政治自由主义的核心是个人的\自由的\宪政的和代议制民主. 从18世纪起随着英国经济向全球的扩张,自由主义者开始关注经济活动的方式,关注政府应该以何种方式介入经济活动,经济自由主义的理论开始形成.这种经济自由主义的核心内涵是对经济与财产权.它强调经济个人主义与自由企业制度,坚持个人应该有生产与消费的权利,有缔结契约的权利,有通过市场经济购买或售卖的权利,有以自己的方式满足自己愿望的权利,有支配自己的财产与劳动的权利.它的基石是私有财产.市场经济以及国家较少对经济的干预与控制.一些人将这种经济自由主义的学说称作古典自由主义.从19世纪中后期起,经济自由主义所带来的社会问题日益尖锐,自由主义开始关注社会问题.这就产生了新自由主义,强调国家应该在经济和社会生活中扮演更加积极的角色.主要集中在两个方面:一是国家应该干预经济,保障公共利益;二是国家在社会福利方面提供更加充分的保障,保证社会公正.
从19世纪早期到20世纪初,经济自由主义一直主导着经济政策.但是,20世纪30年代的大萧条引发了对经济自由主义的挑战,以凯恩斯为代表的经济理论开始占据主导地位. 第二次世界大战后,经济自由主义再度复兴而且批判的矛头直指凯恩斯的干预主义经济学.这种经济自由主义,称之为新自由主义.新自由主义主要是经济理论,其主要流派包括现代货币学派\供给学派\理性预期学派\伦敦学派等.
为了避免对新自由主义作过分简单化的理解,有必要将新自由主义与其他几种发展理论进行比较.关于发展问题有三种主要理论.第一,新自由主义(新制度主义);第二,国家主义;第三,依附理论. 新自由主义并不完全反对国家,但是,它仅仅接受国家在提供基础性设施方面的功能,如法律安全.新自由主义的一个基本逻辑:市场经济的正常运转需要一种健全的法律制度来保障,需要强有力的现代国家提供法律制度.新自由主义的寻租理论,公共选择理论等证明,国家可能成为少数人或个人追求自己利益的工具,国家并不可能代表公共利益或意志. 国家主义认为,有些公共利益不可能通过市场的方式实现,因为每个人追求的个人利益不同,国家应该有更强的经济职能,特别在制定工业政策\行业政策,甚至扶植特定部门或企业方面发挥积极作用;此外,在竞争政策方面,要求国家更多的干预. 依附理论的主要贡献是将传统的阶级削理论应用到分析世界秩序,认为国际政治经济格局是核心发达国家＆外围欠发达国家组成的.新自由主义的国际秩序就是以近代以来国际法和国际组织为基本制度结构,以民族国家为最基本的行为单位,以多元文化并存为最基本的国际现实,以全球自由经济贸易为基本交往手段,这是近代以来自由主义国际秩序的最基本的框架.新自由主义一个最明显的特征是主张全球经济贸易自由化.最极端的新自由主义理论具有某种乌托邦主义色彩,一些人甚至以为通过经济与贸易自由化可能实现长期的国际和平.
西方以及第三世界国家反全球化势力过分抬头,使中国的产品在不同的国家遭遇贸易保护主义壁垒.只有在全球化的过程中,在经济逐步发展的情况下,中国才有能力!有可能在建立公正的国际秩序中发挥作用.我(北京大学政府管理学院李强教授)以为,在国际秩序的各种倾向中,目前中国最应警惕的不是新自由主义所鼓吹的理念,而是国家主义与新保守主义.新保守主义,尤其是美国追求单边主义与新帝国的企图.新保守主义有反全球化和反对贸易自由化的倾向,蕴含着以保护环境,保护劳工利益为口号实现贸易保护主义的可能,不仅会制约我国的发展,甚至可能对我国的安全以及全球安全造成威胁.
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