【背景】

改革之年，扩大转型、民生支出的意志遭遇财政增收乏力的现实，结果就是财政赤字的松闸。

【新闻】

请看《中国日报》的报道

China's fiscal deficit could widen by as much as 50 percent in 2013 to 1.2 trillion yuan ($192.4 billion), according to a report on Thursday. But experts doubted the necessity of such a move, due to the potential risks it may present.
据周四的一份报告显示，2013年，中央政府拟安排财政赤字1.2万亿元（1924亿美元），增幅达50%。由于这可能引起的潜在风险，有专家质疑此项举动的必要性。

【讲解】

fiscal deficit就是财政赤字，是财政支出（spending）大于财政收入（revenue）而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。
从权威人士处获悉，财政赤字安排规模增加被认为是国家财政政策（fiscal policies）中的重要举措，我国赤字率（财政赤字占GDP比重，fiscal deficit-to-GDP ratio）将从2012年的1.5%上升至2013年的2.1%~2.2%。
一般来说，政府财政赤字率的警戒线（alert level）为3%。报告中指出，2012年财政赤字的安排规模为8000亿元，此外还从中央预算稳定调节基金（budget stabilization fund）中调入2700亿。
有专家认为扩大赤字安排有利于基础设施建设投资（investment in infrastructure）和减税（tax reduction）措施。有专家表示，扩大赤字表明，政府试图通过短期财政赤字的上升去推动经济结构调整（economic restructuring），增加的财政支出（expenditure）有相当部分将被用于治理产能过剩（eliminate overcapacity），解决治理过程中产生的三角债、劳动力分流（labor allocation）等问题，推动经济转型（economic transformation），为未来的财政增收（more fiscal income）和削减赤字（lower deficit）打下基础。而也有财政专家不赞成大规模提高赤字，认为由于政府收入（government income）缩减，不能依靠财政刺激（fiscal stimulus）来推动经济增长。
财政预算（fiscal budgets）面临着政府收入（government revenue）增长缓慢和支出增加的双重压力。
今年前11个月，政府收入增长11.9%，而财政支出（spending）增长了17.9%，支出增幅比收入增幅高出6个百分点。

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