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今天，莫里斯·乔伊斯和谢普·奥尼尔继续为您讲述亚历山大·汉密尔顿的故事。正如我们在上一期节目中所说，年轻的亚历山大·汉密尔顿想当一名军事指挥官。他希望通过战争来展现自己的勇敢。因此，当18世纪70年代美国的13个殖民地反抗英国时，他加入了纽约州的一个民兵组织。不久，汉密尔顿会见了美国军队最高指挥官乔治·华盛顿。华盛顿将军邀请汉密尔顿担任他的助手。汉密尔顿的职责之一就是为军队筹集资金和物资。他询问了13个州的政府。他还问了当时几乎没有什么权力的国会。他几乎没有得到任何帮助。汉密尔顿认为，美国的政府体制过于软弱，太没有组织性了。他不喜欢这种由人民统治的民主，相反，他崇尚由富裕阶层统治的贵族政府。亚历山大·汉密尔顿是一个骄傲的人。他经常批评别人。他甚至批评乔治·华盛顿。在战争期间，有一次他和华盛顿将军一起参加一次会议。华盛顿批评了他。汉密尔顿接受了华盛顿的批评。华盛顿表达了抱歉。他高度评价了汉密尔顿的能力。这就是为什么他愿意宽恕这件事任命汉密尔顿为新财政部长的原因。担任财政部长是很困难的。这个新成立的国家必须设法筹集资金，偿还所欠的债务。新宪法规定，国家有责任偿还各州战时的债务。筹钱的一种方法是借。
但是，没有人愿意借钱给美国，除非美国确信能把钱收回。因此，国会要求财政部长汉密尔顿撰写一份关于如何提高政府信用的报告。汉密尔顿在报告中表示，政府必须偿还全部债务，这引起了一场争论。许多债务是以政府票据的形式出现的。这些票据承诺向提供食物、衣服和武器的人支付报酬。有些票据则承诺为参军的士兵支付报酬。然而，这些票据真的一文不值。战时，国会没有钱。得到这些票据的人没指望能够得到偿还。所以他们把票据卖给愿意支付部分钱的任何人。汉密尔顿的计划是要向那些最后持有这些票据的人全额偿还债务，这意味着，第一个从政府拿到票据的人将一无所获。而那些低价购买的人会得到比他们支付的多得多的钱。弗吉尼亚州国会议员詹姆斯·麦迪逊提出抗议，他说，那些以低价购买这些票据的人是应该补偿他们，但不是全部。他说，其中一部分钱应该给予那些用票据来换取物资或服务的人。麦迪逊在国会作了一次激动人心的演讲。他描述了以前的士兵因饥饿而被迫无偿出售政府票据的情况。他指出，合众国的建立是为了保护人民免受这种不公正的待遇。汉密尔顿说，他的计划不仅仅是偿还债务。是为了建立国家信用体系，这样国家在未来就能更容易地借钱。汉密尔顿认为，那些购买纸币的人有权从他们购买的票据中赚钱。
这些人给这些没有什么价值的票据在某一天又有了价值的机会，政府不能剥夺他们的利润。许多国会议员为这些贫穷的士兵和他们的家人表示歉意。然而，他们投票反对麦迪逊的提议，支持汉密尔顿的计划。汉密尔顿的计划引发了由来已久的担忧。南方的农场主确信汉密尔顿是在努力使北方的工业更加强大。汉密尔顿没有否认这一点。他的建议就是加强国家的力量。他认为，如果工商业更加强大的话，那么所有的地区都会因此而受益。然而，为了使计划得以通过，汉密尔顿不得不与几位国会议员达成政治协议。这些国会议员支持他的财政计划。但是他必须利用自己的影响力来迁都。当时，首都在北方的纽约市。来自弗吉尼亚州的两名国会议员希望首都能迁往波多马克河沿岸的家乡附近的南部。几位来自宾夕法尼亚州的国会议员表示同意。但是他们说，首都首先必须迁往他们州最大的城市费城，并且必须在费城十年。国会通过投票接受了这个方案。华盛顿总统签署了该协议。众所周知，乔治·华盛顿希望首都离他在弗吉尼亚的弗农山庄农场更近。然而，没有证据表明他曾要求任何国会议员或任何其他人促成此事。
亚历山大·汉密尔顿重新偿还国家债务的计划引起了广泛的抗议。然而，他的财务计划中的另一项计划却引起了更加激烈的抗议。这一计划就是创建国家银行。汉密尔顿认为，英国、法国、德国和荷兰都有中央银行。他说，这些银行极大地促进了这些国家的商业、工业和农业的发展。汉密尔顿表示，美国成立一个中央银行将加快全国范围内的资金流动。也将有助于国家政府协商贷款和征税。批评人士认为，北方的少数富人将掌握国家银行更大的权力，将控制南方农民和小商人所依赖的各州银行。国家银行将增加对纸币的使用，减少对金银的使用。詹姆斯·麦迪逊领导国会反对汉密尔顿的计划。麦迪逊认为，美国不应该把所有的财富放在一个地方。因此，他提议在全国各地创建一个金融体系，成立许多小银行。他还认为，成立中央银行的想法是违宪的。没有人比詹姆斯·麦迪逊更了解美国宪法。他因宪法中反映了他的绝大部分思想而受到人们的信任，每个人都尊重他对宪法的解释。麦迪逊指出，宪法赋予国会许多权力。国会不具备宪法之外的权力。例如，他说，国会有权借钱。
但是允许为了偿还债务、保卫国家和为人民的共同利益而借钱。麦迪逊拒绝接受这样一种观点，即创建中央银行来源于为人民提供共同利益。他说这样的想法扭曲了宪法的意义和目的，这是最危险的。麦迪逊的论点很有力。然而，汉密尔顿再一次赢得了国会的支持。他得到了足够的选票，他的建立国家银行的提议得到了批准。尽管如此，华盛顿总统还是签署了法案使之成为法律。他担心这项法案可能不符合宪法。于是他向三个人寻求建议：司法部长埃德蒙·伦道夫、国务卿托马斯·杰斐逊，以及财政部长亚历山大·汉密尔顿。伦道夫没有明确的回答。杰斐逊同意麦迪逊的观点。创建国家银行违反了宪法。汉密尔顿当然不同意。他说，宪法明确赋予政府一定的权力。但是包括其他没有明确的权力，正因如此政府能够行使自己的权力。汉密尔顿说，这就是宪法的宗旨。这些论点并没有完全回答华盛顿总统的所有问题。但是他还是签署了在美国创建国家银行的法案。汉密尔顿和杰斐逊在大多数问题上意见不一。他们在新政府中的权力斗争导致了美国政党制度的诞生。这就是我们下周要讲的故事。
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