背景介绍

米勒德·菲尔莫尔，美国第十三任总统。菲尔莫尔是美国历史上第二位以副总统身份继承总统职位的人，在任仅两年又八个月。菲尔莫尔在奴隶制问题上始终持妥协态度。他于1850年签署了对南方奴隶主妥协的法案。这一法案既为北方所不满，又未赢得南方的信任。由于两面不讨好，他在1852年的总统选举中落选。

他在对外政策方面也无显著成就，任期内最大的外交行动是派遣海军少将佩里率领舰队前往日本，迫使日本政府开放海口与美国通商，从而“打开日本的大门”。他的另一项政绩是大力在西部构筑铁路。1840年以前，美国的铁路大部分在阿巴拉契亚山脉以东，西部地区没有铁路。1852年，东西部铁路在芝加哥市接通，使得芝加哥成为了美国铁路网的中心，也促进了西部资本主义经济的发展。

他是美国历史上最具争议的总统之一，对他的评价也曾两级化。